Протесты в Боснии: причины и перспективы

Для начала два таких эпизода:

1. Разговор с метрдотелем одной большой гостиницы в Сараево, где мы проживали во время конференции. Гостиница действительно огромная – мы себя даже чувствовали в ней несколько неудобно. Решающим фактором в данном случае было то, что там могли разместиться все участники конференции. Минус – несколько мрачная история – в этом конференц-зале Радаван Караджич любил устраивать званые обеды для представителей масс-медиа. Мы с моим коллегой уже слышали, что работники этой гостиницы несколько месяцев не получали зарплату. Мы спросили об этом у метрдотеля – и он подтвердил. Большинство работников гостиницы продолжали работать в ней на протяжении всей череды банкротств и смены собственников. Им часто задерживали зарплату, сокращали ее или выплачивали не деньгами, а чем-нибудь другим. Так почему же они работали? Они продолжали работать, потому что надеялись, что когда-нибудь их гостиница снова станет прибыльной и потому что хотели, чтобы продолжались отчисления в пенсионный фонд и в фонд здравоохранения.

2. Беседа с аспирантами из города Тузла. Большинство из них либо работали учителями в школах, либо пытались устроиться на такую работу. И все они могли рассчитывать только лишь на временную краткосрочную работу. Но почему же вдруг в школе нельзя устроиться на постоянную работу? Потому что, как оказалось, все наличные рабочие места распределяются между сторонниками каких-либо политических партий, которые заключают годовой контракт. В результате получается, что никто из молодежи не может получить работу, кроме как через политическую партию. И никто из них не может сохранить за собой рабочее место, если не будет регулярно проявлять лояльность данной политической партии. Можете представить, как это сказывается на преподавании принципов независимого и критического мышления детям в школах?

И я могу рассказать еще о множестве таких эпизодов. Однако именно эти две беседы я считаю наилучшей иллюстрацией того фона, на котором и вспыхнули на прошлой неделе протесты в городе Тузла, вызвавшие насилие со стороны полиции, а в пятницу распространившиеся по Боснии и переросшие в вандализм со стороны толпы. В субботу утром события в Боснии казались частичным триумфом протестующих. Некоторые (бесполезные в принципе) политики ушли в отставку, некоторые полицейские поддержали восставших. Был разгром, в ходе которого сгорели и весьма ценные архивные документы. Итак, о чем же говорят нам эти протесты и чего, следовательно, стоит ожидать в будущем?

Паразитический политический класс Дейтонских соглашений

В корне всех политических проблем республики Босния и Герцеговина лежат сами принципы образования этого государства, утвержденные в результате договоренностей (в Дейтоне в 1995-м году) между массовыми убийцами (совершавшими убийства в ходе гражданской войны – прим. пер.) и представителями властей других стран. Тогда убийцам предложили сделку: прекратите резню и мы будем вас финансировать – мы гарантируем вам пожизненные должности в структурах власти и разработаем систему, которая сможет освободить вас от ответственности. Рядовые граждане на этих переговорах, конечно, не присутствовали – им ничего не предлагали, кроме реализации фантазий всех этих массовых убийц, которая сводилась к тому, что каждый без исключения человек должен принадлежать к одной из трех непересекающихся национальных групп (при этом исключалось практически всё, выходящее за рамки вопросов идентичности и интересов лидеров этих групп).

Дейтонские соглашения могут показаться сценарием для сериала Star Trek («Звездный путь»). Одно из образований, возникших в результате соглашений, даже назвали «Федерацией». На протяжении двадцати лет после Дейтона несменяемый политический класс не упускал ни единой возможности продемонстрировать свою безответственность и полную бесполезность. В прошлом году протесты вспыхнули из-за неспособности парламентских партий принять решение, которое позволило бы местным ЗАГСам выдавать свидетельства о рождении ребенка, в результате чего умер младенец – его родителям не выдали разрешение на пересечение границы для экстренного лечения. Реакцией высокопоставленных правительственных чиновников стало… обвинение граждан страны в том, что те угрожают их безопасности.

И такую обеспокоенность выражают политические деятели, которые получают денег больше всех в регионе. Помимо и без того весьма щедрых зарплат, они еще больше вознаграждают сами себя – повышая себе зарплату, требуя дополнительной оплаты за участие в комитетах, комиссиях, консультативных органах и т.д. И происходит это в тот момент, когда безработица среди молодежи превысила уровень в 60%. Дейтонский политический класс, фактически, увековечил модель, согласно которой чиновники действительно верят в то, что граждане вообще существуют исключительно для того, чтобы им прислуживать и действовать на их чиновничье благо.  

Недальновидная политика экономического патронажа

Одной из мантр, которую упорно повторяли представители политического класса – при одобрении международных наблюдателей – было слово «приватизация». В общих чертах это означало то, что компании, где работало большинство населения – компании, прежде находившиеся в «общественной собственности», построенные когда-то на государственные инвестиции – необходимо было передать в частные руки. И поскольку новые частные собственники уже не имели особых социальных обязательств (которые прежде были у государства), то это означало: разворовывание имущества предприятий, экономическую политику по принципу «побыстрее снять сливки» и набор кредитов от имени предприятий. Многие из организаций, занимавшихся наймом людей на работу, в реальности не занимались этим уже много лет.

Можно взять конкретный пример – город Тузла, где и вспыхнули протесты. Местная химфабрика SODASO ранее производила 80% пищевой соли, потребляемой во всей Югославии – 208 000 тонн в 1991-м году. К 1999-му она производила лишь 21 000 тонн. В 2002-м она была приватизирована, а уже к 2013-му году на фабрике работали всего 422 человека из 2500, работавших на ней в 1998-м году. Что представляет собой то самое здание местной администрации, которое полиция пыталась защищать при помощи дубинок и слезоточивого газа – пока оно не было захваченно и подожженно гражданами? Это как раз и есть бывшее офисное здание фабрики SODASO, которую использовала местная администрация, поскольку сама фабрика скатывалась к банкротству.

Несложно понять, что гнев людей был отчасти вызван и тем фактом, что это здание ранее символизировало для них крупную промышленность, которая давала средства для существования столь многим людям, – а теперь оно стало местом, где оселились бюрократы–функционеры, высасывающие из людей все соки.

Сознательная слепота международных наблюдателей

Институции Боснии и Герцеговины изначально был организованы таким образом, чтобы они не представляли граждан и вообще не функционировали. В самом проекте изначально присутствовала некая идея в стиле раннего Фукуямы – о том, что постепенно Босния сможет развиться в некое демократическое государство, а до тех пор «международное сообщество» должно обеспечить функционирование различных институтов по контролю над страной. Есть Верховный Представитель ЕС по Боснии и Герцеговине, который может (хотя обычно этого и не делает) отменить постановления правительства и заменить представителей власти.

Есть еще Конституционный Суд, который на треть состоит из иностранцев – и он может отменять решения всех других судов, как и законы, принятые парламентом. И, конечно же, существует целый ряд условий, на основании которых Евросоюз может применять набор стимулов и санкций – используя с этой целью обещание возможности членства в ЕС.

Были периоды, когда международные наблюдатели в Боснии и Герцеговине играли весьма активную роль в управлении. Однако в последнее время наблюдалась следующая тенденция: европейские институции (такие, как администрация Верховного Представителя) рассматривают ведущих политиков в качестве потенциальных клиентов, которых можно сделать своими протеже, и таким образом постепенно продвигать процесс развития. Поэтому-то международные наблюдатели и молчали по поводу предыдущих протестов, молчат по поводу нынешних (хотя и выказывают сожаление по поводу насильственных действий разъяренной толпы – за что же мы, дескать, платим, закупая полицейское снаряжение?); промолчат они и поводу будущих протестов. Они проигнорируют любое требование со стороны рядовых граждан – относиться к ним именно как к гражданам.

Когда же администрация Верховного Представителя действовала активно и открыто, то возникала уже другая проблема – возникало чувство, что она препятствует развитию в Боснии и Герцеговине собственных институтов. И, с другой стороны, международные наблюдатели тоже не устраивают никого из рядовых граждан – поскольку являются гарантами неизменности власти бесполезных местных элит. Ведь они ждут, пока червь-паразит превратится в милого ласкового щеночка – и, следовательно, ничем не помогают.

Хотите посмотреть, что еврочиновники говорят по этому поводу? Вот вам, например, великолепное эссе бывшего чиновника ОБСЕ, который просто переставляет местами слова «смелость», «модифицированный», «воображение и решительность», «двойная интеграция», «долевое участие» а, по сути, говорит лишь: бзззззззззззззззззззззззззззззззззззззззззззззззззз...

Так чего же хотят люди?

В данном случае мы имеем дело, по крайней мере, не с традиционным безвредным протестом, участники которого кричат много, но ни о чем по сути. Да, некоторые из участников просто поджигали здания – но многие участвовали в протестах вполне осмысленно и смогли выразить свои требования. У нас есть шесть требований рабочих Тузлы, в число которых входит расследование фактов незаконно приватизированной общественной собственности, устранение особых привилегий представителей правящего класса, формирование нового правительства без участия членов нынешнего правительства (уже подавших в отставку).

Есть и одиннадцать первых требований горожан Тузлы, опубликованных группой «Jer mi se tiče» (и включающих требования социальной защиты и право на работу). Есть и еще несколько списков требований, а в ближайшие дни их будет еще больше.

И есть то, что их объединяет. Все они требуют того, чтобы представители политического правящего класса перестали обслуживать только самих себя; протестующие хотят иметь возможность работать, и они требуют увеличения социальных прав. И при этом никто из них не обосновывает свои требования национальностью, религией или иными формами разделения людей – то есть тем, что в последнее время было характерно для стереотипных представлений о Боснии и Герцеговине.

На что могут рассчитывать граждане?

Некоторые говорят, что в такой ситуации сложно делать какие-либо предсказания. Однако кое-что, все-таки, можно предвидеть. Какое будущее ожидает в ближайшее время участников протестов и симпатизирующих им граждан?

– Во-первых, их назовут хулиганами, а масс-медиа будут делать акцент на тех объектах (и их культурной ценности), которые были разрушены в ходе протестов.

– Во-вторых, вне зависимости от реальных причин протеста (то есть, от того факта, что это именно социальный, а не национальный конфликт) – уже то, что протесты не были направлены против властей Республики Сербской, будет использовано для усиления националистической пропаганды. И вся эта националистическая риторика будет достаточно эффективно воздействовать – если аналогичные протесты, конечно, не начнутся и в Республике Сербской.

– В-третьих, возникает вероятность того, что политические деятели в стране (и в регионе в целом) начнут задаваться вопросом о необходимости соблюдать некий баланс между собственной роскошной жизнью, обслуживанием только самих себя и нищетой рядовых граждан. И хотя еще несколько политиков скорее всего подадут в отставку, но большинство других (насколько нас учит сама история) вряд ли попытаются соблюдать этот баланс и в будущем.

– В-четвертых, международные наблюдатели, вероятно, задумаются над вопросом: а правильных ли они избрали политиков в качестве клиентелы? Вероятно, возникнет и вопрос: а не вносят ли международные институции в Боснии свой вклад в усугубление кризиса, вместо того, чтобы его разрешать? Однако (опять же, как показывает опыт прошлого) никаких уроков они отсюда не извлекут.

– В-пятых, вот уже во второй раз (в первый раз это были прошлогодние протесты по поводу неспособности чиновников выдать надлежащие документы новорожденным) граждане Боснии и Герцеговины продемонстрировали, что они хотят и могут выступать именно как граждане, а не быть какой-то иллюстрацией национальных фантазий различных фриков. И граждане намерены усиливать и распространять протесты, поскольку с проблемами, вызывающими их гнев, они сталкиваются на каждом шагу, а не решает их никто и нигде.

И немного о том, чем не являются эти протесты

Скорее всего, это еще не та пролетарская революция, которую нам обещали с тех пор, как в 1844-м году крысы первыми начали выражать свою критику замечательных «Экономико-философских рукописей» Маркса. Так что… увы.

И это никакая не «Весна» – сейчас февраль.

И это не просто какие-то атаки хулиганов на законность и порядок. Нынешние государственные институты не удосужились даже попытаться оправдать свое существование. Хотя просто жечь мебель и здания достаточно глупо, но слишком уж много нынче проливается крокодиловых слез по поводу того, что разгневанные люди ведут себя… как разгневанные люди. Всего этого можно было бы избежать, удовлетворив насущные потребности людей, а не используя слезоточивый газ.

Однако, нынешние протесты могут быть уже и признаком того, что у людей кончается терпение, и они действительно не намерены больше терпеть правительство грабителей, которая только усугубляет экономический упадок. Однако один лишь отказ терпеть сам по себе еще мало что говорит нам о будущем. А будущее, естественно, зависит от того, что происходит сейчас. И обнадеживающим признаком является тот факт, что теперь будущее зависит уже не только от крохотной кучки людей.

Эрик Горди

Eastethnia

Перевод Дмитрия Колесника 

Читайте по теме: 

Славой Жижек. Как раскусили ложь национальных лидеров

Георгий Эрман. Битва за демократию на родине Жижека

Славой Жижек. Слепой ведет слепого

Дэвид Рэй. Пустые обещания для Украины

Славой Жижек. Капитализм радикализуется

Андрей Манчук. Ленин в Эквадоре

Славой Жижек. Спасите нас от наших спасителей

Жером Роос. Крик Европы

Славой Жижек. О ложном чувстве безотлагтельности

Алекс Лантье. Европе навязывают меры экономии

Дмитрий Колесник. New Munich Agreement

Георгий Ерман. Сумерки украинского Средневековья

Алек Лун. Национализм - ядро "Евромайдана"