«Медреформа»: профсоюзный митинг

Вечером 13 июля группа представители Конфедерации свободных профсоюзов Украины во главе с лидером Независимого профсоюза горняков Михаилом Волынцом забаррикадировались в здании Министерства здравоохранения. Они потребовали от правительства и парламента не ставить на голосование скандальный проект медицинской реформы и уволить исполняющую обязанности министра Ульяну Супрун, которая активно занималась ее продвижением и пиаром.

«Сейчас мы проводим в Белом зале Минздрава переговоры с представителями министерства. Требуем выполнения требований КСПУ от 13 июля – отставка министра и отмена реформы, которая направлена на уничтожение миллионов украинцев. Объявили голодовку», – заявил Волынец. – «Если власть нас не слышит, мы будем действовать активнее. Мы устроили забастовку в стенах Минздрава на условиях, которые предусмотрены законом. Разворачиваем здесь рядом палаточный городок. Помещение не будет освобождено, пока депутаты не откажутся от голосования за медреформу».

«Оккупационный захват Минздрава» стал кульминацией протестной акции Конфедерации свободных профсоюзов Украины, которая вывела к Минздраву четыре тысячи демонстрантов, представляющих различные  регионы страны. Профактивисты и медработники устроили театрализованный перформанс. Они разлили возле здания красную краску, и пустили по этой символической «кровавой» дорожке вооруженную косой Смерть – чтобы продемонстрировать, какую угрозу несут стране неолиберальные новшества в сфере национального здравоохранения.

При этом, все не ограничилось сценами для телевизионной картинки. Михаил Волынец представил журналистам специально подготовленный «Манифест протеста», который достаточно подробно излагает позицию профсоюзов по отношению к медицинской реформе. В частности, КСПУ требует от властей подтвердить и гарантировать задекларированное в Конституции право на бесплатные медицинские услуги, не допустить ликвидации медицинских учреждений и сокращений работников системы здравоохранения.

«Минздрав рассказывает украинцам, что закупает все необходимые лекарства, но они их не могут найти в аптеках. Отсутствие необходимых лекарств и вакцин привело к смерти украинцев. Случаи ботулизма и смертей от него окончательно поставили оценку профессионализму руководства Минздрава: министерство нуждается в срочном хирургическом вмешательстве. Мы требуем от идеологов недореформы остановить закрытие больниц, прекратить эксперимент по созданию госпитальных округов и прекратить издевательства над медиками. Украины имеют право на бесплатную медицинскую помощь, а врачи – на достойные условия труда», – сказал Волынец. По его словам, акция должна продлиться до полного удовлетворения условий, которые выдвинули ее участники.

За этой протестной акцией представителей КСПУ стоят интересы очень разных общественно-политических сил, которые обеспокоены проектом скандальной реформы, или желают использовать в своих целях организованные против нее протесты. Не секрет, что представители медицинского сообщества Украины в основной массе являются активными противниками «революционных» мер, которые пытается навязать Украине Супрун.  Большинство авторитетных специалистов резко критикуют деятельность бывшей гражданки США, которая получила в пакете с украинским паспортом министерский пост, и пытается пересадить на украинскую почву полную недостатков систему американского здравоохранения. Всемирно известный кардиохирург, директор Института сердца Борис Тодуров публично заявил о том, что с момента назначения Супрун в работе Минздрава доминирует «некомпетентность, преступная безответственность, авантюризм и политика бюджетной экономии», которая может стоить жизни множеству украинцев. А руководитель Киевского городского Отдельного подразделения Национальной медицинской палаты Украины иммунолог Сергей Кравченко считает, что деятельность исполняющей обязанности министра грозит Украине «полным уничтожением национального здравоохранения».

Чем вызваны такие критические прогнозы специалистов? Одним из ключевых моментов реформы является ликвидация региональных больничных клиник, которой добивается МВФ – в рамках борьбы за бюджетную экономию за счет человеческих жизней. Их функции должны взять на себя семейные врачи, с которыми нужно будет заключать прямые договора. Подразумевается, что именно они должны будут осуществлять осмотр, а также первоначальное лечение больных. По факту, это приведет к тому, что малокомпетентные специалисты должны будут в домашних условиях осматривать своих пациентов, «на глазок» определяя диагноз больных. А это неизбежно приведет к многочисленным ошибкам и осложнениям с летальным исходом, которые вполне можно было бы предотвратить. 

Но главное – «семейные врачи» будут брать за свои услуги деньги, поскольку государство не будет оплачивать их труд, полностью переложив это на плечи оставшихся без больниц украинцев. Согласно проекту реформы, государство будет оплачивать только первичную, экстренную и так называемую превентивную помощь, направленную на предупреждение заболевания. Специализированная и высокоспециализированная медицинская помощь должна оплачиваться за счет самих пациентов, а принцип тарификации медуслуг определят постановления Кабмина, который будет экономить на этом по максимуму. Если реформа будет введена в действие, большая часть медицинских услуг станет платными для всех, кроме ветеранов АТО – что противоречит 49 статье Конституции Украины о праве граждан на бесплатную медпомощь, на которую и ссылается в своем заявлении Волынец. К примеру, украинцам нужно будет платить за роды – если они не представляют угрозы для жизни женщины. Гражданам придется оплачивать консультации, лабораторные анализы, обследования, медпрепараты, медикаменты и лечебные процедуры – хотя у людей часто нет средств даже на то, чтобы оплатить коммунальные тарифы.

«Я не представляю, чтобы кто-то в селе смог заплатить врачу. Люди получают сейчас где-то в районе ста долларов. Это при условии, если у них есть работа. Кто-то едет в Киев на заработки, присылает домой. Но этого уже сейчас хватает в обрез. Если больницу в райцентре закроют, народ просто перестанет лечиться по принципу «поболит – и перестанет». Знахарство опять станет уважаемой профессией. Это уже не говоря о том, что в селе есть только фельдшер и ветеринар. Так что непонятно, откуда будет приезжать этот семейный врач, и сколько его надо будет ждать, если у кого-то случится сердечный приступ? А если приедут, бабки будут с ними поросятами и картошкой рассчитываться», – прогнозирует житомирский медик Ольга Кривенко.

Медработники среднего звена понимают, что запланированное в рамках реформы сокращение медицинских учреждений лишает их рабочих мест и финансовой поддержки со стороны государства. Причем, чтобы обеспечить себя за счет частной практики врачам придется работать гораздо больше, чем они делают это сейчас. Персонал линейной поликлиники станции «Ромны» уже устраивали пешее шествие в Киев, чтобы выразить протест против закрытия их медучреждения – а недавно о таких же намерениях заявили врачи одной из больниц в Хмельницком.

Недовольны и их пациенты – особенно, жители украинской периферии. Еще в начале года по некоторым регионам страны прокатилась волна массовых протестов, которые были особенно сильны на Винничине, в вотчине премьера Владимира Гройсмана и президента Петра Порошенко. Многие украинцы постепенно начинают осознавать, что инициатива Супрун оставит без больниц десятки небольших городов с прилегающими к ним селами, а за бесплатные на сегодня услуги придется отдавать последние деньги.

Растущее общественное недовольство планами Минздрава не смогла перебить даже агрессивная сетевая кампания грантовых организаций и фанатичных адептов радикальных рыночных реформ. Вера в них, по сути, является современной формой религиозной веры, на догмах которой воспитаны целые поколения постсоветской мелкой буржуазии. Сторонники Супрун не собираются вдаваться в практическую суть предложенных Кабмином инициатив, и совершенно не желают думать об их последствиях – они видят в медицинской реформе «цивилизационный выбор», «борьбу с совком», и единственно возможный путь для страны.  Тем более, что в Украине никогда не рассказывали о порочности американской системы здравоохранения, из которой исключены десятки миллионов граждан США. В нашей стране любят сериал «Доктор Хаус», но почти никто не смотрел «Sicko» Майкла Мура.

По сути, это повторяет на микроуровне ситуацию Евромайдана, когда представители этой же социальной среды охотно принимали на веру несбыточные обещания, которые спускали им сверху политики – обещая стране благоденствие после форсированных «реформ». Казалось бы, сейчас очевидно, что они закончились катастрофой. Однако, эти люди выросли в стране, где радикальный рыночный фундаментализм десятилетиями мыслился безальтернативным путем развития общества. И они свято верят в то, что уничтожение больниц и полная коммерциализация медицины чудесным образом приведут нищее государство к успеху – а не к новым безднам деградации и упадка

Тактика сторонников Супрун в основном сводится к агрессивной травле противников реформы. Ее группа поддержки в фейсбуке устроила кампанию против директора Института сердца Тодурова, а нацисты из группы С14 с угрозами разыскивают профсоюзного активиста, который участвовал в организации протеста возле Минздрава. Украинские национал-социалисты солидаризовались с ультралибералами, и вместе продвигают коммерциализацию украинской медицины, которая сделает ее недоступной для большинства жителей украинцев. По факту, они открыто поддерживают по-настоящему антиукраинскую политику властей – в обмен на то, что они легализовали насилие и грабеж с их стороны.

Однако, это не может переломить настроения общества, которое в большинстве настроено против антисоциальной реформы. Больше того, ее уже находит продолжение в громких заявлениях против правительственной политики и войны. «Я представить себе не могу, чтобы Совет национальной безопасности собрался для рассмотрения вопросов вакцинации, проблем онкобольных, ситуации с инфекционной заболеваемостью в стране, ситуации с детским ожирением, ситуации со смертностью от сердечно-сосудистой патологии. Такое впечатление, что он занят только войной и финансами. Политики не предъявляют никаких претензий по отношению к абсолютному социальному геноциду людей потому, что у них есть замечательная отмазка – война», – заявил об этом известный украинский педиатр Комаровский.

Украинские политики быстро сделали из этих настроений надлежащие выводы. Представители Блока Юлии Тимошенко, с которой давно связана профсоюзная организация Михаила Волынца, все громче выступают против проекта Супрун, увязывая эту позицию с общей критикой «антинародной» пенсионной реформы и земельной приватизации. В свою очередь, представители провластной коалиции откровенно спустили на тормозах две первые попытки одобрить реформу – которая была в итоге перенесена на следующую парламентскую сессию.

Конечно, президент и премьер по-прежнему декларируют формальную поддержку «Плана Супрун», – с оглядкой на то, что за ним стоит МВФ и симпатии националистического электората. Однако, они явно не хотят нести ответственность за его социальные последствия для страны, затягивая процесс принятия предложенных Минздравом инициатив. Кроме того, их выхолащивает поправками профильный парламентский комитет, под руководством Ольги Богомолец – еще одной возможной претендентки на пост руководительницы Минздрава.

Пока что Ульяна Супрун проигрывает в этом поединке – реформа буксует, несмотря на активную рекламу, зарубежную поддержку и попытки заигрывать с ультраправыми, которые радуются запрету российских лекарств и репостят посты о Бандере, опубликованные в твиттере и.о. министра здравоохранения. Как показали минувшие месяцы, тотальную коммерциализацию медицины еще можно приостановить. Протестные акции профсоюзов играют в этом смысле важную роль – потому что ее требования отражают реальную позицию множества простых украинцев. А главное, они дают шанс на то, что борьба против медицинской реформы выйдет из кулуаров и кабинетов на улицы Украины.

Андрей Манчук

Читайте по теме:

Роман Подолян. Медицина для богатых

Андрей Манчук. Медицинская реформа: плати или сдохни

Энтони Боадл. «Больше врачей»

Евгений Жутовский. «Медицинские туристы»

Джозеф Вераму. Зубная боль

Андрей Манчук. «Медмайданы». В ожидании Февраля